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昌吉州加大粮食供应和市场监管力度,保粮食市场供应

时间:2020-01-07 05:19

26日下午,就新疆粮食供应市场方面的有关问题,记者走访了新疆维吾尔自治区人民政府有关负责同志,他的解答对我们了解自治区粮食供应市场情况、消除人们对新疆粮食供应和价格波动信息引起的一些疑惑很有帮助。

“我区粮食库存充足,完全可以保证市场供应和价格基本稳定。”这是记者从20日下午召开的自治区粮食供应情况通报会上了解到的信息。

面粉零售直供量要力争达到60%以上。为平抑面粉价格、降低中间费用,近日,新疆维吾尔自治区相关部门要求坚持实行面粉由重点加工企业向重点零售网点直供制度。

“连日来,昌吉回族自治州加大粮食供应和市场整顿力度,抑粮价,保民利,确保人民群众生活需要。”3月17日,昌吉州副州长石彦玲对记者说。

问:近期乌鲁木齐出现面粉市场价格略涨现象,请问为什么会出现这种情况?

去年8月特别是第四季度以来,受国际及全国粮油和副食品价格上涨拉动等因素影响,我区小麦和面粉价格出现不同程度上涨。针对这一现象,自治区党委、政府及各地党政高度重视,采取一系列措施确保粮食供应和价格稳定。

自去年下半年以来,新疆面粉价格出现上涨,各地相关部门采取了一系列措施应对。乌市对乌鲁木齐地区重点粮食加工企业的面粉出厂价格进行了规定,要求经销商在店内张贴价格公示,25公斤/袋的面粉出厂价规定在65元,各销售点零售价格不得高于68元。对于擅自抬高价格的销售商,厂家将停止对其供应面粉。昌吉市除限定面粉出厂价格和零售价格外,还向粮油店发放72块限价牌,公布物价监督部门的举报电话。

前段时间,由于个别企业擅自提高原粮价格,造成市场上粮食供应偏紧,面粉价格上涨。针对这种情况,昌吉州成立了整顿粮食市场秩序工作领导小组,并与各县市政府签订了粮食安全责任书,明确职责和工作目标。各县市、各相关部门也都成立了相应机构,并派出工作组督查指导粮食供应和市场整顿工作。

答:今年7月-8月份,新疆小麦和面粉价格出现了不同程度的上涨,主要原因,一是受全国粮油和副食品价格上涨的影响拉动;二是长期以来新疆小麦价格普遍偏低,这次适当涨价是价格的正常回调;三是一些地方适当控制小麦销售节奏,减少了市场流通量,也带动了面粉价格上涨。目前新疆面粉价格回调已基本到位,并稳定下来。从长期看,新疆面粉价格继续上涨的空间不大,政府也已采取措施,确保粮食市场稳定。

据悉,我区粮食人均占有量高于全国平均水平。目前,全区国有粮食企业有各种小麦库存340万吨,我区的小麦市场总需求在180万吨至200万吨之间,完全可以保证市场供应。

据了解,针对去年以来新疆小麦和面粉价格不同程度上涨情况,自治区有关部门多次召开会议,研究部署全区小麦供应和稳定面粉价格的宏观调控措施。自治区锁定政策性“老粮”和储备轮换粮,全区统一执行小麦1.70元/公斤的价格,稳定原粮价格。

州发改委、粮食、工商、质监等部门以及各县市组成联合检查组,加大粮食市场监督检查力度,严厉打击不法商贩的违法违规行为。通过建立票据制度,粮食购销企业、加工企业、经销者在经营过程中,一律开具票据并保留一个月,供执法部门检查。同时建立粮食供应全程监控制度,从原粮出库、入厂、面粉出厂、入市到零售环节都有专人全程监控,防止不法商贩扰乱市场。对囤积居奇、倒买倒卖的厂家和经营者发现一起处理一起。

问:目前新疆粮食供应能否满足市场需求?

为确保小麦供应,调控面粉价格,自治区党委、政府多次召开会议研究部署全区小麦供应和稳定面粉价格的宏观调控措施,及时下发通知要求各地国有粮食企业按不高于当地政府规定最高限价加大小麦出库销售力度,一是按照“定向、定量、定价”的原则,确保均衡、科学、足量供应小麦。二是满足重点加工企业的原粮供应,要求面粉加工企业满负荷生产,严格将面粉出厂价格控制在当地政府确定的价格水平;三是坚持实行重点加工企业向重点零售网点直供制度,零售直供量力争达到60%以上,减少流通环节,降低中间费用。

今年3月初,乌昌地区投入了4万吨政策性小麦。中储粮新疆分公司方面也表示:在今年小麦接新期间,小麦销售价格严格按1.70元/公斤执行。中储粮新疆分公司在2月底前已完成18万吨中央储备小麦销售出库,第二批20万吨小麦的出库计划也正在实施中。

这个州确定了8家骨干面粉加工企业为应急供应面粉加工企业,对地方购销公司与中储粮原粮出库实行统一调度、合理安排,确保总量平衡。同时对原粮出库价、加工企业出厂价和市场零售价作出规定。为减少中间环节,要求各面粉加工企业实行统一送货。

答:由于暖冬、春旱等灾害的影响,今年新疆小麦产量比上年略有减产,但粮食总产与上年持平,目前只需动用少部分库存的政策性“老粮”即可满足市场需求。另外,新疆还有充足的小麦商品周转库存,以及充足的自治区储备和中央储备粮总公司在新疆的储备,到明年新粮上市前完全可以满足市场需求。当然,由于各地库存分布不均,少数地区的小麦供需平衡略有缺口。对此,我们已经采取必要的措施,予以调剂解决,新疆各地粮食供应完全可以保证。

中储粮新疆分公司积极配合自治区粮食局采取联合行动,按照“三定”原则,先后已经安排两批中央储备小麦出库,优先供应重点面粉加工企业。目前,第一批18万吨小麦出库销售已于2月底完成,第二批20万吨小麦和4000吨储备食用油出库计划正在实施中。

自治州及各县市加大宣传力度,将粮食供应政策、价格、举报电话向社会公布。各县市粮食购销企业、加工企业、放心粮油店负责人签订责任状,并通过电视向公众承诺,接受群众和执法部门的监督。加工企业和粮店违反规定,立即停供原粮、面粉,并严肃查处。

问:对于面粉市场价格上涨问题,政府将采取怎样的应对措施?

与此同时,全区加强对粮食市场的监督检查。在当地政府的领导下,物价、工商、粮食、质监、食品卫生等部门严格市场监管,对囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场、掺杂制假行为坚决打击,确保面粉质量和价格稳定。

天山面粉集团董事长康万廷告诉记者:“从去年8月以来,集团昌吉市面粉厂实行技术改造,目前技术改造完成,新设备投入使用后,可日处理小麦300吨。我们郑重地向消费者承诺:“保障市场供应,维护价格稳定。”

答:对于面粉市场价格上涨问题,政府十分关注。今年8月,按照新疆维吾尔自治区党委和人民政府关于稳定市场的一系列部署,新疆粮食局发文要求各地国有粮食购销企业必须保证重点加工企业正常原料供应,同时召开乌昌地区小麦供应和面粉生产协调会议,确定国有粮食购销企业严格执行价格政策,给重点面粉加工企业提供充足原粮;面粉加工企业按核定的出厂价供应面粉,都不得自行涨价。自治区粮食局对近期粮食供应作了具体安排。一是加大小麦销售力度。乌鲁木齐立即出库小麦投放市场,并动用市级储备小麦。昌吉州动用库存政策性“老粮”随时供应乌鲁木齐及周边重点面粉加工企业;二是监督检查部门加大检查力度,严厉打击屯积居奇、哄抬物价等违法行为;三是小麦出库后跟踪检查流向,优先满足信誉好、产品质量可靠、价格稳定的面粉加工企业粮源,确保粮食供应;四是南疆部分地区的5万多吨政策性“老粮”立即出库,供应当地粮食市场。

问:今后新疆粮食生产将采取什么样的政策措施?

答:新疆维吾尔自治区党委、人民政府历来十分重视粮食生产。从长远看,新疆确定的粮食生产“区内平衡、略有节余”的方针是完全正确的,应当长期坚持。国务院32号文件明确提出要支持新疆建设国家粮食安全后备基地。为稳定自治区粮食生产,确保粮食安全,我们将采取以下几项措施:一是进一步强化粮食工作专员、州长负责制,各级政府主要领导对本行政区的粮食生产、储备、供应平衡等全面负责,保证当地粮食供应和价格稳定,确保当地粮食安全。二是稳定小麦播种面积,新疆粮食生产能力完全可满足区内粮食需求,但近期小麦播种面积稳定在1100万亩左右为宜。三是加大对粮食生产的政策扶持力度,不折不扣地兑现国家对种粮农民的各项补贴政策,调动农民的种粮积极性。四是加大科技扶持力度,大力推广小麦高产栽培技术,提高良种覆盖率,努力提高小麦单产和综合效益。五是继续发挥国有粮食购销企业在粮食流通中的主渠道作用,确保粮食市场供应,稳定粮食价格。

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